2006-2-22 9:16:41 来源：人民网

“百姓吃不上放心的食品，确实是社会的悲哀。广东不能再等了，通过地方立法推进管理非常必要。”今天，广东省人大常委会法制委员会主任委员王旭东接受记者采访时表示，广东将在年内出台食品安全条例，解决目前“10个部门管不好百姓一张嘴”的问题。

食品安全是百姓心头的一大隐患，也是当前最为棘手的社会问题之一。国家的《食品安全法》早已进入立法程序，但因为涉及部门太多，推进困难，至今尚未出台。2006年广东省人大将《广东食品安全条例》列入年度立法的重头戏，希望通过地方先行立法，探索出一条路。

王旭东介绍说，拟出台的食品安全条例要解决这一系统工程的管理方式问题。目前食品安全的管理涉及政府10个部门，包括工商、卫生、质检、食品药品管理、粮食等等。由于政出多门，职责难以划清，10个部门都管也都不管，存在很多漏洞。“是归口管理还是成立一个综合管理机构，需要广东省政府协调确定，关键在于分清权责。”王旭东说，管理方式上的突破需要政府下大决心，加大协调，目前还没有明确的方式。

据透露，广东的食品安全条例将施重典、用重罚，加大对危害食品安全行为的打击力度，遏制生产、流通假冒伪劣食品的非法行为。由于刑罚规定以国家上位法为准，广东食品安全条例的处罚条款将以罚款为主。

为确保这一条例的立法质量，广东省人大已经完成了省内的大量调研、论证，并借鉴全国的立法草案，翻阅国外同类法律法规，与广东省政府法制办共同协调相关部门。虽然进程推进有相当困难，但王旭东表示：“这个条例年内肯定出台。”